В условиях усложняющихся гражданско-правовых отношений, нестабильности законодательства, высокой стоимости услуг профессиональных представителей уровень доступности правосудия по гражданским делам, в первую очередь, должен оцениваться возможностями социально незащищенных граждан на получение бесплатной юридической помощи. Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной. Указанные конституционные предписания в полной мере были воплощены лишь с принятием Федерального Закона N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который обеспечивает создание условий для реализации установленного Конституцией РФ права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно путем формирования ее государственной и негосударственной систем. Согласно статье 22 Федерального Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи отнесены к участникам негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи. В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательном учреждении высшего профессионального образования. Центр правового консультирования (юридическая клиника) юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее также – Юридическая клиника НовГУ, Клиник) осуществляет деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам с 01 ноября 1998 года. Реализация проекта предполагает достижение следующих результатов: • содействия формированию качественно нового поколения юристов участие в процессе совершенствования образовательных стандартов подготовки юридических кадров; • создания привлекательного имиджа юриста-правозащитника, защищающего и представляющего интересы гражданского общества для привлечения молодых юристов в работу общественного сектора; • принятие комплексных мер по развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области; • обеспечение доступности получения бесплатной юридической помощи путем удовлетворения спроса части населения на получение юридических услуг, обратившихся в студенческую правовую консультацию в рамках реализации Федерального Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»; • повышение качества оказания студентами бесплатной юридической помощи (путем многоуровневой предварительной теоретической и практической подготовки лучших студентов к оказанию бесплатной юридической помощи; привлечением квалифицированных практикующих юристов для оказания помощи студентам; полным контролем хода консультирования (начиная с интервью с клиентом, заканчивая устной или письменной консультацией); ведением строгой отчетности по каждому обратившемуся). • социализация студентов-юристов, формирование ценностных ориентиров у будущих юристов, задействованных в системе оказания бесплатной юридической помощи; • приобретение студентами практических юридических профессиональных умений и навыков (интервьюирование, консультирование, составление юридических документов и др.); • адаптация профессиональной деятельности преподавательского состава юридического факультета к современным потребностям работодателей в получении юристов-практиков в прикладных сферах права. Целевой категорией граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в клинике, являются социально незащищенные и малообеспеченные граждане Великого Новгорода и Новгородской области - пенсионеры, инвалиды, безработные, рабочие, учителя, студенты, участники войн, работники школьных и дошкольных учреждений и др. В основном это пенсионеры, составляющие 70 процентов, остальные - безработные, учителя, воспитатели детских садов, рабочие, многодетные семьи, дети-сироты и проч. Задачи проекта: - оказание содействия в организации приема граждан по правовым вопросам; - оказание содействия в выработке правовой позиции по делу клиента юридической клиники; - осуществление контроля за устным консультированием граждан и содержанием письменных консультаций; - осуществление контроля за составлением процессуальных документов для граждан. В прокте участвуют студенты 2-4 курсов (бакалавриат, юриспруденция) либо 1-2 курсов (магистратура, юриспруденция), способные по профессиональным и личным качествам оказывать юридическую помощь гражданам. Дополнительные критерии: отличные и хорошие оценки, личная мотивация и наличие желания участвовать в оказании правовой помощи гражданам Студенты старших курсов юридического факультета, обучающиеся по направлению юриспруденция (бакалавриат или магистратура), имеющие опыт работы в Центре правового консультирования не менее 1 года, могум быть наставниками новичков-консультантов. Механизмы работы в Центре правового консультирования основаны на следующих принципах: Во-первых, в юридической клинике могут состоять и состоят не любые, а только специально обученные для этого (по особой программе) студенты. Во-вторых, студенты юридической клиники разрешают поставленные перед ними вопросы коллегиально и при обязательном участии наставника, что уменьшает риск ошибки. В-третьих, консультация дается не сразу, а в период от нескольких дней до недели, что дает возможность студентам полноценно обдумать вопрос, изучив соответствующее законодательство и судебную практику. В-четвертых, каждая консультация тщательно проверяется работниками клиники и преподавателями кафедры гражданского права и процесса юридического факультета, прежде чем студент встречается с клиентом. Многие клиенты клиники и даже профессиональные юристы отмечают, что студенческая помощь осуществляется на высоком уровне, поскольку ребята очень ответственно и с огромным рвением относятся к своей работе. Об этом говорят цифры – ежегодно студентами принимаются сотни человек. Согласно правилам юридической клиники, студенты не имеют права консультировать клиента, а также предоставлять ему документы правового характера без предварительной проверки выполненного поручения преподавателем вуза или юристом клиники Доверие к помощи, оказываемой студентами, с использованием помощи старших наставников, прежде всего, основано на грамотном информировании населения о работе юридической клиники. Информирование населения об оказании бесплатной юридической помощи студентами возможно осуществить: 1) через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»: 1.1) портал НовГУ: – страница Юридической клиники НовГУ: http://www.novsu.ru/dept/1424/ – страница бесплатной юридической помощи (оф-лайн): http://www.novsu.ru/questions/?c=14 1.2.) портал Новгородского районного суда Новгородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве): http://novgorodski.nvg.sudrf.ru/ 2) через справочные ресурсы Администрации Великого Новгорода (интернет-портал, телефоны Отделов-центров по работе с населением). 3) через справочные ресурсы правоохранительных и иных органов (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, Управление Министерства юстиции по Новгородской области, Прокуратура Новгородской области, Адвокатская палата новгородской области, Новгородская областная нотариальная палата). При непосредственной обращении гражданина в клинику ему разъясняются правила работы с клиентами, а также то, что помощь оказывается студентами, правила законодательства о персональных данных, о чем клиент расписывается в учетной карточке клиники. Для реализации мероприятий юридической клиники осуществляется активное взаимодействие с субъектами государственной системы бесплатной юридической помощи: территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями, адвокатами, нотариусами, наделенными правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи. В частности указанные органы имеют возможность: - предоставлять информацию об осуществлении приема граждан студентами юридического факультета, обращающимся по подведомственности гражданам; - привлекать своих специалистов для участия в приеме студентов (на основании соглашений о сотрудничестве, заключенных с НовГУ); - проводить для участников программы встречи и лекции практических работников по интересующей студентов тематике, встречающейся в практике работы клиники, тем самым также привлечены к деятельности, предметом которой является наставничество. В настоящее время Новгородский районный суд Новгородской области и Администрация Великого Новгорода предоставляют помещения для приема студентами граждан. Прокуратура Новгородской области направляет своих специалистов для участия в консультировании. Управление Минюста по Новгородской области проводит ежегодные встречи с клиницистами для обсуждения проблем оказания бесплатной помощи. Адвокаты и нотариусы ежемесячно проводят для студентов занятия по практическим вопросам и проч. примеры. Материальные стимулы участников проекта отсутствуют.

1. Оказание бесплатной правовой помощи гражданам Новгородской области силами студентов и преподавателей юридического факультета Новгородского государственного университета. 2. Формирование практических навыков будущих юристов. 3. Повышение социальной ответственности и социальной значимости профессии юриста.

1. Количество волонтеров, вовлеченных в оказание бесплатной юридической помощи (2015 – 27 человек, 2016 – 46 человек, 2017 – 28 человек, 2018 – 41 человек) 2. Количество граждан, обратившихся за юридической помощью в юридическую клинику (2015 – 372 человека, 2016 – 504 человека, 2017 – 601 человек, 2018 – 375 человек). 3. Количество процессуальных документов (исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, ходатайств и проч.), составленных участниками юридической клиники (2015 – 223 процессуальных документа, 2016 – 246 процессуальных документов, 2017 – 235 процессуальных документа, 2018 – 173 процессуальных документа). Достижением в работе Центра также является положительная оценка деятельности клиники профессиональным сообществом Великого Новгорода и Новгородской области. Студенты, прошедшие работу в клинике, имеют преимущества при устройстве на работу по специальности в правоохранительные, судебные органы, адвокатуру, нотариат и юридические отделы коммерческих организаций. Всего с начала реализации практики наставничества в Центре правового консультирования с 1998 года количество наставников – более 100 человек, количество наставляемых – более 1000 человек, количество оказанных правовых консультаций гражданам Великого Новгорода и Новгородской области – более 4000. Структура обращений: 32 % - наследственные дела 21% - жилищные споры, споры по предоставлению коммунальных услуг 19% - земельные споры, споры о признании прав на земельные участки. 11% - семейные споры. 12% - вопросы оспаривания действий (бездействий) органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5% - остальные. За последние три года (2016-2018) письменные консультации (составление исковых заявлений, заявлений, жалоб и проч.) составляют от 70 до 87% в общем объеме оказанных гражданам правовых услуг. Помимо оказания бесплатной юридической помощи студенты Юридической клиники совместно с Управление Министерства юстиции по Новгородской области и в рамках заключенного соглашения разрабатывают и проводят мероприятия по правовому просвещению школьников (в 2016 году – 7 школ, 120 человек; в 2017 году – 8 школ – 200 человек, в 2018 году – 7 школ, 114 человек.)