Москва

В условиях усложняющихся гражданско-правовых отношений, нестабильности законодательства, высокой стоимости услуг профессиональных представителей уровень доступности правосудия по гражданским делам, в первую очередь, должен оцениваться возможностями социально незащищенных граждан на получение бесплатной юридической помощи.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной. Указанные конституционные предписания в полной мере были воплощены лишь с принятием Федерального Закона N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который  обеспечивает создание условий для реализации установленного Конституцией РФ права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно путем формирования ее государственной и негосударственной систем.
Согласно статье 22 Федерального Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи отнесены к участникам негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи.
В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательном учреждении высшего профессионального образования. 
Центр правового консультирования (юридическая клиника) юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее также – Юридическая клиника НовГУ, Клиник) осуществляет деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам с 01 ноября 1998 года.
Реализация проекта предполагает достижение следующих результатов:
•	содействия формированию качественно нового поколения юристов
участие в процессе совершенствования образовательных стандартов подготовки юридических кадров;
•	создания привлекательного имиджа юриста-правозащитника, защищающего и представляющего интересы гражданского общества для привлечения молодых юристов в работу общественного сектора;
•	принятие комплексных мер по развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области;
•	обеспечение доступности получения  бесплатной юридической помощи путем удовлетворения спроса части населения на получение юридических услуг, обратившихся в студенческую правовую консультацию в рамках реализации Федерального Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»;
•	повышение качества оказания студентами бесплатной юридической помощи (путем многоуровневой предварительной теоретической и практической подготовки лучших студентов к оказанию бесплатной юридической помощи; привлечением квалифицированных  практикующих юристов для оказания помощи студентам; полным контролем хода консультирования (начиная с интервью с клиентом, заканчивая устной или письменной консультацией); ведением строгой отчетности по каждому обратившемуся).
•	социализация студентов-юристов, формирование ценностных ориентиров у будущих юристов, задействованных в системе оказания бесплатной юридической помощи;
•	приобретение студентами практических юридических профессиональных умений и навыков (интервьюирование, консультирование, составление юридических документов и др.);
•	адаптация профессиональной деятельности преподавательского состава юридического факультета к современным потребностям работодателей в получении юристов-практиков в прикладных сферах права.
Целевой категорией граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в клинике, являются социально незащищенные и малообеспеченные граждане Великого Новгорода и Новгородской области - пенсионеры, инвалиды, безработные, рабочие, учителя, студенты, участники войн, работники школьных и дошкольных учреждений и др. В основном это пенсионеры, составляющие 70 процентов, остальные - безработные, учителя, воспитатели детских садов, рабочие, многодетные семьи, дети-сироты и проч.
Задачи проекта: 
- оказание содействия в организации приема граждан по правовым вопросам;
- оказание содействия в выработке правовой позиции по делу клиента юридической клиники;
- осуществление контроля за устным консультированием граждан и содержанием письменных консультаций;
- осуществление контроля за составлением процессуальных документов для граждан.
В прокте участвуют студенты 2-4 курсов (бакалавриат, юриспруденция) либо 1-2 курсов (магистратура, юриспруденция), способные по профессиональным и личным качествам оказывать юридическую помощь гражданам.
Дополнительные критерии: отличные и хорошие оценки, личная мотивация и наличие желания участвовать в оказании правовой помощи гражданам
Студенты старших курсов юридического факультета, обучающиеся по направлению юриспруденция (бакалавриат или магистратура), имеющие опыт работы в Центре правового консультирования не менее 1 года, могум быть наставниками новичков-консультантов.
Механизмы работы в Центре правового консультирования основаны на следующих принципах:
Во-первых, в юридической клинике могут состоять и состоят не любые, а только специально обученные для этого (по особой программе) студенты.
Во-вторых, студенты юридической клиники разрешают поставленные перед ними вопросы коллегиально и при обязательном участии наставника, что уменьшает риск ошибки.
В-третьих, консультация дается не сразу, а в период от нескольких дней до недели, что дает возможность студентам полноценно обдумать вопрос, изучив соответствующее законодательство и судебную практику.
В-четвертых, каждая консультация тщательно проверяется работниками клиники и преподавателями кафедры гражданского права и процесса юридического факультета, прежде чем студент встречается с клиентом.
Многие клиенты клиники и даже профессиональные юристы отмечают, что студенческая помощь осуществляется на высоком уровне, поскольку ребята очень ответственно и с огромным рвением относятся к своей работе.  Об этом говорят цифры – ежегодно студентами принимаются сотни человек.
Согласно правилам юридической клиники, студенты не имеют права консультировать клиента, а также предоставлять ему документы правового характера без предварительной проверки выполненного поручения преподавателем вуза или юристом клиники
Доверие к помощи, оказываемой студентами, с использованием помощи старших наставников, прежде всего, основано на грамотном информировании населения о работе юридической клиники.
Информирование населения об оказании бесплатной юридической помощи студентами возможно осуществить:
1) через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:
1.1) портал НовГУ: 
– страница Юридической клиники НовГУ: http://www.novsu.ru/dept/1424/ 
– страница бесплатной юридической помощи (оф-лайн): http://www.novsu.ru/questions/?c=14 
1.2.) портал Новгородского районного суда Новгородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве): http://novgorodski.nvg.sudrf.ru/  
2) через справочные ресурсы Администрации Великого Новгорода (интернет-портал, телефоны Отделов-центров по работе с населением).
3) через справочные ресурсы правоохранительных и иных органов (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Новгородской области, Управление Министерства юстиции по Новгородской области, Прокуратура Новгородской области, Адвокатская палата новгородской области, Новгородская областная нотариальная палата).
При непосредственной обращении гражданина в клинику ему разъясняются правила работы с клиентами, а также то, что помощь оказывается студентами, правила законодательства о персональных данных, о чем клиент расписывается в учетной карточке клиники.
Для реализации мероприятий юридической клиники осуществляется активное взаимодействие с субъектами государственной системы бесплатной юридической помощи: территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями, адвокатами, нотариусами, наделенными правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи.
В частности указанные органы имеют возможность:
-  предоставлять информацию об осуществлении приема граждан студентами юридического факультета, обращающимся по подведомственности гражданам;
- привлекать своих специалистов для участия в приеме студентов (на основании соглашений о сотрудничестве, заключенных с НовГУ);
- проводить для участников программы встречи и лекции практических работников по интересующей студентов тематике, встречающейся в практике работы клиники, тем самым также привлечены к деятельности, предметом которой является наставничество.
В настоящее время Новгородский районный суд Новгородской области и Администрация Великого Новгорода предоставляют помещения для приема студентами граждан. Прокуратура Новгородской области направляет своих специалистов для участия в консультировании. Управление Минюста по Новгородской области проводит ежегодные встречи с клиницистами для обсуждения проблем оказания бесплатной помощи. Адвокаты и нотариусы ежемесячно проводят для студентов занятия по практическим вопросам и проч. примеры.
Материальные стимулы участников проекта отсутствуют.

3464a367e7ac49e2a51d22ec2b715260.jpg

Новгородская область

Видео1